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境外手机号可以发短信。

不过，发送短信可能会受到一些限制，例如短信内容可能受到当地法律和规定的限制，某些内容可能无法发送，不同的国家和地区可能有不同的短信费用标准和服务提供商，因此需要注意相关资费和服务条款，建议在前往境外前先了解当地的相关政策和规定，以确保顺利使用境外手机号发送短信。